CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 101 / 2015
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Autorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități
Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Autorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.15 din 28.01.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal de organizare și funcționare a Autorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități, ca urmare a înființării acestui organ de specialitate al administrației publice centrale prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
2. La art.3 alin.(3), precizăm că denumirea Convenției ONU menționate trebuie redată astfel cum aceasta figurează în titlul Legii nr.221/2010, respectiv Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007 și semnată de România la 26 septembrie 2007.
3. La art.4 lit.h), întrucât denumirea Convenției ONU a fost abreviată la art.3 alin.(3), pentru unitate terminologică, este necesară utilizarea formei prescurtate.
Pentru aceleași considerente, la art.5 alin.(1) și la art.6 alin.(3) se va utiliza forma abreviată Autoritatea, astfel cum aceasta a fost stabilită în art.1, în locul titulaturii integrale a instituției.
De asemenea, semnalăm tehnoredactarea greșită a cuvântului monitarizarea.
La lit.u) pentru claritatea exprimări, propunem înlocuirea sintagmei în vederea creșterii numărului de persoane cu dizabilități încadrate în muncă cu expresia în vederea creșterii ratei de angajare în rândul persoanelor cu dizabilități.
La lit.v) și y), titlul Legii nr.448/2006 va fi eliminat, fiind suficientă menționarea lui la lit.d) a aceluiași articol.
4. La art.5 alin.(1), recomandăm înlocuirea sintagmei prim-ministrului cu sintagma primului ministru.
5. La alin.(5) al art.5, recomandăm eliminarea sintagmei din diferite motive, fiind superfluă.
Facem totodată precizarea că textul nu conține o ipoteză care să reglementeze situația în care președintele, aflat în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile curente, nu-și poate nici delega atribuțiile.
6. La art.6 alin.(2), din considerente de tehnică legislativă, propunem ca sintagma prevăzută în anexa la prezenta hotărâre să fie înlocuită cu prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Prin urmare, art.9 va fi eliminat, întrucât, potrivit art.57 alin.(4) teza a doua din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inserarea unui articol distinct este necesară doar în cazul în care actul normativ conține mai multe anexe.
7. La alin.(3) al art.6, semnalăm că folosirea sintagmei în termen de minimum 30 de zile, lasă posibilitatea aplicării sine die a respectivei obligații. Este necesară reformularea normei prin stabilirea unui termen maxim.
8. La art.6 alin.(5), în finalul textului, termenul autorității va fi redactat cu majusculă.
9. La art.8 alin.(2) recomandăm reformularea textului, prin menționarea în concret a numărului de autoturisme din parcul comun al Autorității.
10. La Anexă, menționăm că, în acord cu uzanțele în redactarea actelor normative, marcarea acesteia se face în colțul din dreapta sus.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.101/29.01.2015